Проведение муниципального земельного контроля предусмотрено статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации.
Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в границах муниципального образования.
Цель муниципального земельного контроля – сохранение земли, как природного ресурса, основы жизни и деятельности граждан.
Основные функции земельного контроля можно обозначить следующим образом:
- обеспечение соблюдения земельного законодательства по использованию земель;
- исключение случаев самовольного захвата территорий, а также использования участков без официально оформленной документации в законном порядке;
- предоставление достоверных и полных данных о фактическом состоянии участков;
- соблюдение целевого предназначения земель;
- предотвращение случаев порчи земель сельскохозяйственного предназначения, что включает уничтожение, самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы, использование пестицидов, вредных химикатов, которые представляют опасность для окружающей среды и здоровья людей;
- своевременность выполнения рекультивации после разработки добычи полезных ископаемых, а также выполнения строительных, изыскательных, внутрихозяйственных и лесозаготовительных работ;
- выполнение мероприятий по улучшению состояния и охране земель;
- расстановка и сохранность знаков межевания территорий;
- исполнение всех законодательных предписаний и устранение всяческих нарушений;
- соблюдение законности процесса переуступки прав пользования участками;
- своевременность и законность соблюдения обязанностей по приведению участков в пригодное для использования по целевому предназначению.
Организация и проведение муниципального земельного контроля осуществляются в соответствии с принципами законности, презумпции невиновности, невмешательства в деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими предпринимательской деятельности.
Непосредственно муниципальный земельный контроль осуществляется муниципальными инспекторами – уполномоченными должностными лицами органа муниципального земельного контроля.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, а также плановых (рейдовых) осмотров в отношении объектов земельных отношений.
Все плановые проверки соблюдения физическими и юридическими лицами, предприятиями земельного законодательства соответственно с нормативами проводятся не чаще, чем один раз в 3 года. Проведение внеплановых проверок осуществляется со следующими целями и при наличии серьезных поводов:
- при обнаружении достаточной информации, которая подтверждает правонарушение земельного законодательства;
- для проверки законности выполнения всех предписаний с целью устранения нарушений земельного законодательства;
- в случае получения от государственных или муниципальных органов, физических или юридических лиц, частных граждан любых доказательств, которые доказывают факты нарушения земельного законодательства.
По итогам проведенных мероприятий по контролю составляется акт проверки по установленной форме, к которому прикладываются фотоснимки, результаты произведенных замеров участка, иные доказательства наличия или отсутствия правонарушения, принимаются меры реагирования в рамках компетенции органа муниципального земельного контроля. Скачать
В случае выявления нарушений обязательных требований земельного законодательства, материалы о таких нарушениях направляются в орган, осуществляющий государственный земельный надзор, для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности. Скачать
Субъект муниципального земельного контроля имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) лиц, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, в досудебном (внесудебном) или судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.Скачать
